2019年，我们以建设名副其实的省域副中心城市、最美地级市为目标，认真贯彻落实各级重大决策部署，扎实推进公共资源交易改革，在全国各级公共资源交易机构评比活动中，荣获2019年度全国优秀公共资源交易中心，保证金智能高效管理系统荣获2019年度全国公共资源交易科技成果大赛优化服务类三等奖。主要措施及成效是：

1、以应进必进为抓手，推动交易中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协增长。一年来，我们认真贯彻落实"进场交易是原则，不进场是例外"的要求，主动与各级各相关部门对接，并积极争取市委、市政府的支持，对应进必进情况进行督促检查，国土进场交易较去年新增加3个县市，进场交易态势整体向好。今年1—11月份，四大块业务共完成进场交易项目2279个，同比增长8.83%；成交总额445.35亿元，同比下降9.73%；增收金额21.28亿元，同比下降12.54%；节约金额6.33亿元，同比增长22.91%；完成交易服务费6744.89万元；收退保证金14万余笔、总额65.87亿元。

2、以平台建设为抓手，推动交易能力提升。一年来，我们按照国务院下发的公共资源交易平台建设服务标准，着力推进信息化建设水平，努力实现全流程电子化交易。目前，国土资源、国有产权已实现全流程电子化交易达两年多时间，系统运行趋于稳定，产生的经济效益和社会效益明显，尤其对加强信息保密、遏制串标围标行为起到了关键性作用。建设工程招投标、政府采购已实现网上报名、网上预约场地、网上下载招标文件、网上缴纳保证金，工程水利项目实现远程异地评标常态化，今年，我中心还首次作为主场完成了一例远程异地评标，再次刷新了我市公共资源电子化交易新成果。加强场地优化改造，在二楼新增了非公开招标区，将非标项目和公开招标项目进行划区，减少相互干扰和影响，营造更加公平公正的现场交易环境；启用专家独立通道和人脸识别系统，入场身份核验更加严格，所有评标专家或相关工作人员须刷取本人身份证方能进入，有效防止无关人员和冒充专家混入；在三楼提质改造一间总监控室，每一个评标室对应一台电脑、传声监控设备，今后监委、代理机构、见证人员均不进入评标室，由专家自行组织评标，最大限度杜绝现场交易风险。

3、以见证服务为抓手，推动交易秩序规范。坚持在服务中加强管理，在管理中提升服务，一年来，我们以"互联网+政务服务"为抓手，不断优化办事程序，公开办事流程，立即办、马上办，用中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协多跑路换来群众少跑腿，节约了企业的办事成本，群众的满意度持续提升，通过公共资源交易窗口展现了我市良好的营商环境。加强和规范交易现场秩序管理，对每个交易项目实行一对一的见证服务，及时提醒和登记交易过程中出现的不良行为，累计见证服务达4000余次，交易秩序明显好转，交易质量和效率明显提升。加强市场主体诚信库建设，目前中心诚信库注册登记近7000个市场主体，其中代理机构169家，为推行"红黑名单"制度、加强市场主体管理奠定了良好基础。

4、以主题教育为抓手，推动交易作风好转。深入开展第二批"不忘初心、牢记使命"主题教育，认真贯彻执行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，累计开展党组中心组集中学习5次，开展支部书记轮训暨全体党务干部培训1次，专题研讨4次，谈心谈话50余次；组织到毛主席故居韶山、水口山工人运动陈列馆、毛泽建烈士陵墓开展革命传统教育，到衡州监狱开展警示教育；组织全体党员干部集中观看《焦裕禄》等纪录片，进一步加强了党性锤炼，党员领导干部艰苦奋斗、勤俭节约、求真务实的工作作风明显增强。领导班子检视问题3个、班子成员检视问题18个、专项整治问题8个全部整改到位，整改完成率100%。通过主题教育洗礼，干部职工干事担当更加主动，为民服务更加自觉，廉洁底线更加牢固，充分展现了新时代公共资源交易人担当作为、锐意进取、奋发向上的精神风貌。

5、以机关建设为抓手，推动交易队伍发展。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，班子成员带头落实"一岗双责"，开展例行廉政谈话84次，从严遵守中央八项规定，从严整治形式主义、官僚主义，全年没有发生一起"四风"陋习案件；坚定不移抓好机关党建工作，严格落实今年全市机关党建工作会议重要精神，以支部"五化"建设为抓手，扎实推进脱贫攻坚、创文创卫，开展各类帮扶活动30余次，脱贫攻坚如期完成脱贫任务，创文创卫氛围更加浓厚，党员干部的先锋模范作用得到加强，基层党组织焕发新的活力；扎实抓好办文办会及信息报送，全年共接收和承办各级各类公文500余个，发出各类公文50余个，组织筹办各类会议30余次，撰写各类文稿60余个，报送各类信息100余条，接收和整理各类档案2500余卷，做到了不误时不误事；积极配合市委审计组对我中心预算执行情况进行审计，4项审计问题基本整改完成、取得成效，有力促进了机关财务工作更加规范有序。

2020年，我们将认真落实中央、省委、市委经济工作会议及市"两会"精神，坚持稳中求进工作总基调，着力推进公共资源交易改革走深走实，服务好全市产业项目建设、"三大攻坚战"，力争进场交易个数、成交总额均增长7%—8%，守住发展底线，不断提升群众满意度，为全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官作出交易人积极的贡献。结合工作实际，重点做好以下几项工作：

一是坚持从严治党，全面加强党的领导。进一步加强党的建设，发挥好党把方向、管大局、保落实的作用，确保中央、省委、市委决策部署落实；严格落实党风廉政建设有关规定，坚决执行"一岗双责"，落实中央八项规定，自觉接受派驻纪检组和社会各界监督，严防"四风"反弹；加强党的路线方针政策、相关法律法规学习，扎实练好基本功，提升政治定力和综合服务能力；继续抓好主题教育问题整改工作，建立健全长效机制，让整改成果发挥倍增效应，着力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的公共资源交易队伍。

二是坚持应进必进，全面提升交易中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协。项目进场是做大交易盘子的关键所在。继续在项目进场上下功夫，加大向市委、市政府请示汇报力度，加强与应进未进项目主管部门的协调沟通，将应进未进项目实行一季度一报送，重点是国土资源、国有产权交易项目，做到应进必进、平台以外无交易，进一步做大做实全市交易盘子，力争超岳阳、赶长沙。

三是坚持线上交易，全面推动平台建设。在四大业务实现线上交易的基础上，推进电子化交易向纵深发展，重点做好工程招投标、政府采购网上开标评标，有序推进远程异地评标，启动政府集中采购、电子商城，加快向全程电子化交易迈进；启动建设行政监管平台，积极推动串标围标线索自动检测系统逐步应用，为公共资源行业监管提供有效抓手。

四是坚持创新服务，全面优化营商环境。坚持公共资源交易平台是城市的窗口，认真履行交易平台见证服务职责，深化场地管理，加大对专家评委、中介代理机构失信行为的通报力度，形成震慑作用；进一步加强交易服务费及保证金收退管理，严格落实"四办要求"，不断提高资金收缴和退还效率，降低企业办事成本，用更优的服务质量赢得广大市场主体更好的交易体验，致力将公共资源交易平台打造成衡阳一张亮丽名片，为优化营商环境贡献力量。