2019年6月26日上午，由衡阳市纪委监委主办、衡阳市广播电视台承办，衡阳人民广播电台和衡阳晚报执行的《政风行风热线》节目，安排衡阳县西渡镇镇长温松柏做客《政风行风热线》栏目直播室，就“城乡治理”方面的话题和广大听众朋友进行在线交流。

　　西渡镇农村人居环境整治情况如何？

　　主持人：请介绍一下西渡镇经济社会发展情况。

　　温松柏：西渡镇历史悠久，历来享有“衡州第一镇”的美称。我镇既是农业大镇，又是全县的工业重镇，全县80%的重点项目在我镇落户。境内有S315线、衡西快线、衡邵高速公路连接衡阳市区，衡邵怀铁路在境内梅竹村设立客货两站，交通十分便利。近年来，西渡按照“北扩、南移、东进”的思路快速推进融城拓城步伐。特别是从去年以来，我们在全镇大力实施乡村振兴战略，结合镇情，推行“一体四翼”计划，分别打造新桥振兴片清花湾休闲公园、梅花陡岭片梅岭稻田公园、清平清江片农家乐餐饮文化园、赤水福星片红色旅游园。当前，我镇正如火如荼开展城乡人居环境整治工作，大力推进农村“厕所革命”，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，各项事业有序推进，多项工作进入省市先进行列。全镇曾先后荣获“全国文明村镇创建先进单位”“全国文明镇”“全国婚育新风进万家”、全省“先进基层党组织”“‘五个好’乡镇党委”等称号。

　　主持人：目前西渡镇正在开展农村人居环境整治工作，情况如何？问题难点有哪些？

　　温松柏：人居环境整治是当前各级政府看得重、管得严、抓得实的一项重要工作。特别是近些年，衡阳县委县政府提出“生态立县”战略部署，我镇以打造“生态秀美，整洁宜居”西渡为目标，结合乡村振兴，扎实有效推进该项工作。主要从四个方面着力：一是成立工作专班。镇里成立了农村人居环境整治集中攻坚指挥部；二是广泛宣传发动。在全镇各村逐组、逐屋场召开动员会，广泛发动村组干部、党员带头支持、带头拆除空心房、带头改厕、带头宣传，形成浓厚的工作氛围；三是全面澄清底子。对全镇的空心房、旱厕进行详细摸底，共需拆除旱厕8000余间、空心房1万余间，按照摸底的中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协有计划稳步推进；四是办点示范。我和镇党委胡胜利书记分别在振兴、豆陂村办点，其他镇班子成员每人至少要办一个精品组的示范点，通过以点带面，逐步实现全镇全面推进。

　　如何做好高铁经济这篇大文章？

　　主持人：西渡现在通了高铁，而且设立了高铁站，请问如何做好高铁经济这篇大文章？

　　温松柏：近年来，衡阳县通过实施“一带、两路、三区”战略，推动县域经济快速发展。其中“三区”中就有高铁新区。高铁新区规划总面积7.8平方公里。我认为，目前的主要发展方向有几个方面，一是加大基础设施的投入力度，把路网、城市骨架拉开成型；二是加大招商引资力度，把好的企业、好的项目引进来；三是严控群众建房。划定区域，引导群众集中建房、集中居住，避免乱建乱搭，进一步改善人居环境。通过高铁新区带动，凝聚人气，打造魅力西渡。

　　拆掉的空心房有没有补偿？

　　屈先生：我在农村有房子，但一年难得回家几次，听乡下亲戚说，我的房子要拆掉，请问什么样的房子算空心房？拆掉的空心房有没有补偿？

　　温松柏：空心房是指空下来的废弃房、危房、土砖房，拆除空心房主要目的是消除安全隐患，改善农村人居环境。如果房子很好是不会拆除。如果一户建了新房子，还有旧房子，按一户不能有两处宅基地的规定，旧房子也是必须要拆除，拆除空心房没有补偿，拆除的挖机费用、垃圾清运费都由镇村负责，不需要群众承担。拆后的宅基地尽可能复垦为农田或旱土，所有权为集体，使用权为原房主。

　　农村旱厕改造费用由谁负担？

　　主持人：西渡镇目前正在开展“厕所革命”，农村旱厕改造成为全县示范点之一，能否介绍一下“厕所革命”情况？改厕费用是不是由农民自己负担？

　　温松柏：农村旱厕的存在，严重影响到农村人居环境。受传统习惯的影响，除近年来新建的房屋没有旱厕外，可以说农村家家户户基本上都建有旱厕，数量多，且改造难度大。为此，我镇党委、政府进行了认真研究，并借鉴外地成功经验，率先在全县创造改厕的“西渡模式”。具体来说，我们主要把握技术标准和控制成本两个方面，所改的厕所做到既美观又实用，让群众易于接受。我镇在振兴村开展了改厕先行先试，统一技术标准和改厕材料，每改一个厕所，均严格按照“三格一池”的标准执行，统一使用PE材料或玻璃缸材料作为化粪池，在末端建好一池（人工小微湿地），并种植美人蕉植被，真正确保改厕技术达标、收到实效。我们将摸索出的成功经验在全镇推广，并为全县改厕推进会提供很好的现场。

　　截至目前，我镇已拆除“空心房”6000余间，拆除旱厕7000余个，完成改厕4000余个。

　　我镇为有效激发农户改厕的积极性和主动性，顺利推进改厕工作，除省市县奖补外，我镇党委、政府进行认真研究，由镇财政加大对农民改厕的奖补力度，出台每新改建一个厕所，是贫困户的奖补500元，是一般家庭的奖补300元的意见，减轻农民改厕负担，每户农户实际出资不多。镇党委、政府会组织验收组，对改好的厕所进行验收登记，并于年底兑现奖补资金。

　　城区小学大班额情况严重吗？

　　曾女士：我小孩已满6岁，下半年要读小学一年级，听说前几年西渡镇的城区小学大班额比较严重，我有些担心，不知道现在情况如何？

　　温松柏：教育是关乎千家万户的民生大计。我镇是县城所在地，地理位置特殊，特别是随着县城的快速发展，城区人口急剧增多，给教育事业带来较大压力。早些年，西渡城区确实存在读书难、大班额的问题。近几年来，县委、县政府把教育工作摆在民生问题的重中之重，不断加大投入力度，切实做好全镇中小学校软硬件设施建设升级，镇党委、政府和西渡镇学区也积极采取有力措施，做好全镇教育问题的化解。近几年，我镇共新增学位5000个，消除18个超大班额，化解大班额35个。对杨柳学校进行全面新建，扩建西渡中学、西渡完小、蒸阳中学，同时，县教育局于去年出台了按区域入学的有关规定，我镇教育资源得到明显优化，请家长朋友不要过分担心。

　　缓解县城停车难，有应对办法吗？

　　刘先生：近些年，县城车辆明显增多，出现停车难的问题，请问政府对这个民生问题是否有相关应对办法？

　　温松柏：这些年，随着人们生活水平的提高，县城的车辆急剧增多，基本上家家户户开上了小汽车，车辆多与车位少的矛盾日益突出，车主违停经常存在。县委、县政府十分重视，于今年作出重大决策，决定在县城修建一些公共停车场，并出台节假日机关单位院落向县城居民免费开放停车规定，对老城区今后的改造，原则上旧房只拆不建，把拆后的地方退让出来，改造为公共停车场。同时，进一步规范县城的士和货车停放地点，通过多方面努力，能有效缓解县城停车难的问题。

　　西渡镇融城怎样去做？

　　网友“等待依旧”：目前，西渡镇已快和衡阳市区连到一起，请问融城怎样去做，有哪些举措？

　　温松柏：西渡这几年的融城步伐比较快，主要通过“一带两线”加快融城，“一带”是指蒸水风光带，“两线”是指315线、衡西快线，加快与市区对接，把西渡打造成衡阳市的后花园。

　　网友“辛欣”：西渡与县高新区融城未来如何发展？清花湾田园综合体项目目前的发展情况如何?

　　温松柏：衡阳县高新区的主战场坐落在西渡，高新区的发展与西渡的发展紧密相连，加大招商力度、引进更多企业落户是未来的发展方向。清花湾田园综合体是我镇自主投入的项目，也是全县重点项目，该项目前期已投入建设资金3000余万元，完成了蒸水南岸风光带、亲水平台、古码头、观景台等景点建设，目前正在按照仿古风格打造新桥古街、江南民宿、五星级共享农庄和康养产业。下步计划引进民间资金5亿元，全力打造集乡村旅游、休闲、度假、餐饮、娱乐为一体的田园综合体。

　　清江大桥什么时候竣工？

　　陶先生：我是家住清江南路的居民，清江大桥修建已有一年多时间，给当地居民的出行带来一定的影响，请问清江大桥什么时候可以竣工？

　　温松柏：清江大桥的修建是县委、县政府加快县城建设作出的重大决策部署，是县城向南移扩展，拉通县城蒸水河南北岸的重要道路。据我了解，该工程目前正在有序推进，计划年底通车。

　　付先生：因修建西界公路，西渡镇梅花村一条水泥硬化的村道被损坏，现在通过西界公路也没有涵洞，未设立红绿灯，影响村民出行和安全。

　　温松柏：西界公路是由西渡镇通至界牌镇的全县交通网络主动脉之一，对加快全县经济发生和改善交通状况具有重要意义。该条公路于2017年8月启动，目前西渡镇段已基本完成水稳沙铺设，预计10月1日通车。对破坏的村道重新硬化一事，项目部已作出安排。是否设立红绿灯，下一步我们将联系交通、公安部门现场察看，按道路交通法相关规定进行设计。

　　周先生：我在衡阳县县城翡翠城楼盘购房2年多了，至今还没有网签，请问温镇长能否为我们协调处理？

　　温松柏：据了解，翡翠城楼盘存在遗留问题已有多年，为妥善处理此事，去年，衡阳县成立了翡翠城楼盘遗留问题处理专班，西渡镇和米子社区均参与处理，并多次召开协调座谈会。目前，正在进一步与开发商衔接，开发商愿意积极配合政府处理好遗留问题，我镇将全力做好配合、跟踪、落实工作。