《衡阳市推进茶产业高质量发展实施方案》的政策解读

衡阳市农业农村局

（2024年3月15日）

一、政策背景

2022年12月1日起施行的《湖南省茶产业发展促进条例》指出："省人民政府和茶叶主产区人民政府应当加强对茶产业发展工作的领导，制定本行政区域茶产业发展规划，将茶产业发展纳入国民经济和社会发展规划"。衡阳产茶历史悠久，现全市茶叶种植面积17.56万亩，茶叶种植加工企业113家，年干毛茶产量近6000吨，茶产业综合产值达30亿元。近年来，市委、市政府高度重视茶叶产业发展，越高书记就茶叶产业发展作出批示："茶叶是衡阳未来产业发展的重要增长点，也是富民产业，要重点支持"。根据《湖南省茶产业发展促进条例》要求，遵照市委市政府主要领导指示批示，结合我市茶产业发展实际，衡阳急需制定出台新的支持茶叶产业发展的政策文件。

二、政策主要目标和主要内容

1.《实施方案》的总体思路：践行习近平总书记"三茶统筹"发展理念，落实我市"制造立市、文旅兴城"发展思路，推进我市茶产业高质量发展，实现品种优良化、种植规模化、管理标准化、经营产业化、营销品牌化。

2.《实施方案》提出的工作目标：按照"扩面、提质、创品、拓市"的要求，坚持科学规划、合理布局、集中连片、规模发展，到2025年，全市茶叶种植面积发展到20万亩，茶业综合产值达50亿元；到2030年，力争全市茶叶种植面积发展到25万亩，茶业综合产值达100亿元。

3.《实施方案》提出了五个方面的工作重点：一是建设一批高标准茶园,重点支持"茶光互补"新模式下的新建高标准茶园,规划面积10000亩以上；二是培育一批龙头企业,力争到2025年，培育1-2家年销售收入10亿元以上、2-3家年销售收入5亿元以上的茶叶领军企业。；三是做响一个公用品牌,稳步提升"南岳云雾茶"的品牌知名度；四是举办一系列茶文化活动；五是建好一个研发中心;六是设立一笔专项资金，在市级乡村振兴衔接资金中每年切块安排不低于1000万元作为茶叶产业发展专项资金。

4.《实施方案》保障措施部分重点从加强组织领导、强化人才保障、严格资金监管等三个方面做出安排，保障方案的落实和各项工作的顺利实施。