2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，衡阳市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，顶住外部压力、克服内部困难，全面落实"三高四新"美好蓝图，全力以赴打好"发展六仗"，大力实施"制造立市、文旅兴城"发展战略，持续推进"聚力中心化攻坚"行动，国民经济回升向好，高质量发展扎实推进，为建设社会主义现代化新衡阳奠定了更为坚实的基础。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，全年地区生产总值4190.87亿元，比上年增长5.3%，增速高于全省0.7个百分点。其中，第一产业增加值461.50亿元，比上年增长3.1%；第二产业增加值1385.79亿元，增长7.1%；第三产业增加值2343.57亿元，增长4.6%。按常住人口计算，人均地区生产总值64108元，增长6.3%。

三次产业结构为11.0:33.1:55.9。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为7.3%、44.7%和48.0%。

二、农业

全年农林牧渔业实现总产值829.01亿元，增长3.5%。其中，农业产值315.79亿元，增长3.4%；林业产值68.61亿元，增长7.6%；牧业产值306.09亿元，增长1.5%；渔业产值75.27亿元，增长5.1%；农林牧渔专业及辅助性活动产值63.24亿元，增长8.4%。

全年粮食作物播种面积707.94万亩，下降0.1%；油料播种面积313.71万亩，增长2.1%；蔬菜及食用菌播种面积104.23万亩，增长2.6%。全年粮食总产量314.52万吨，增长2.0%；油料产量35.61万吨，增长1.9%；蔬菜及食用菌产量231.84万吨，增长3.0%。

全年出栏肉猪704.69万头，增长1.8%；出售和自宰的肉用牛11.32万头，下降5.8%；出售和自宰的肉用羊76.07万只，下降10.6%；出笼家禽8902.17万羽，增长3.3%；水产品产量31.23万吨，增长5%。

三、工业和建筑业

2023年，全市规模工业增加值同比增长7.2%。产值规模排名前八的重点行业呈现"五升三降"态势。其中，有色金属冶炼和压延加工业、电器机械和器材制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、农副食品加工业、通用设备制造业，分别增长17.6%、16.3%、13.7%、6.3%、1.8%；计算机通信和电子设备制造业下降14.4%，化学原料和化学制品制造业下降2.7%，非金属矿物制品业下降0.3%。

主要工业产品产量有升有降，产品结构持续改善。其中：变压器、矿山专用设备、泵、电力电缆、中成药、十种有色金属分别增长30.5%、19.3%、13.5%、5.6%、5.0%、1.3%。从高新技术产品看，新动能产品产量保持较快增长，传感器增长28.8%、电子元件增长8.2%、安全自动化监控设备增长12.6%、高密度聚乙烯树脂增长57.5%。从高耗能产品看，部分高耗能产品产量下降幅度较大，水泥下降11.7%、生铁下降7.1%、粗钢下降6.1%、铜材下降1.9%。。

全市规模工业中，高加工度工业增长1.5%，高技术产业下降14.4%，六大高耗能产业增加值增长6.5%。

全年资质以上总承包和专业承包建筑业企业建筑业总产值891.41亿元，比上年增长9.3%。全年建筑业增加值411.28亿元，增长12.0%。房屋建筑施工面积2936.52万平方米，下降5.1%。房屋建筑竣工面积1464.15万平方米，下降1.5%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长6.4%。其中，民间投资增长13.9%。分经济类型看，国有投资增长2.8%，非国有投资增长7.3%。分投资方向看，民生工程投资下降2.1%，生态环境投资增长28.5%，基础设施投资下降2.2%，高新技术产业投资增长9.8%，工业投资增长4.2%。分区域看，五城区投资增长2.5%，两园区投资下降3.9%，七县市投资增长10.5%。

全年房地产开发投资240.44亿元，比上年下降4.9%。其中，住宅投资211.08亿元，下降3.2%。商品房销售面积519.56万平方米，下降8.3%。商品房销售额244.63亿元，下降11.8%。

五、国内贸易和物价

全年社会消费品零售总额1965.15亿元，比上年增长5.6%。分经营地看，城镇消费品零售总额1680.88亿元，增长4.4%；乡村消费品零售总额284.27亿元，增长13.7%。分行业看，批发业122.62亿元，增长1.1%；零售业1529.69亿元，增长5.1%；住宿业53.6亿元，增长12.9%；餐饮业259.25亿元，增长9.4%。

分商品类别看，在限额以上法人单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年同期增长31%，饮料类增长14.0%，化妆品类增长26.7%，金银珠宝类增长72.1%，日用品类增长10.7%，电子出版物及音像制品类增长28.1%，家用电器和音像器材类增长12.6%，石油及制品类增长17.6%，汽车类下降1.4%等。

全年居民消费价格比上年下降0.1%。分类别看，食品烟酒价格下降0.7%，衣着价格上涨0.8%，居住价格上涨0.4%，生活用品及服务价格下降0.5%，交通和通信价格下降3.1%，教育文化和娱乐价格上涨1.7%，医疗保健价格上涨0.9%，其他用品和服务价格上涨3.0%。

六、对外经济和旅游

2023年，全市实际使用外资4926万美元，同比增长85.5%。

全市接待国内外游客6212.52万人次，比上年增长42.1%。其中，国内游客6212.45万人次，增长42.1%；国际游客726人次，增长584.9%。实现旅游总收入646.17亿元，增长48.6%。

七、交通和邮电

年末民用车辆保有量120.02万辆，比上年末下降0.3%。其中，民用汽车84.75万辆，增长3.4%；民用私人轿车45.46万辆，增长5.6%。南岳机场旅客吞吐量89.06万人次，增长113.7%。

全年邮政业务总量（按2020年不变价计算）29.69亿标准量，比上年增长11.7%。快递业务量完成14488.80万件，增长14.6%；快递业务收入完成12.50亿元，增长14.6%。2023年年末固定电话用户66.92万户，下降3.3%，移动电话用户681.63万户,增长9.0%，年末互联网宽带用户232.48万户，增长9.9%。

八、财政和金融

全年地方一般公共预算收入195.61亿元，剔除减缓税等不可比因素，同口径增长6.15%。其中，税收收入134.55亿元，同口径增长3.0%；非税收入61.06亿元，增长0.9%。全年一般公共预算支出662.65亿元，增长7.2%。其中，公共安全支出28.17亿元，增长2.7%；教育支出116.33亿元，增长6.1%；社会保障和就业支出98.01亿元，增长8.2%；卫生健康支出66.52亿元，下降8.6%；住房保障支出20.86亿元，增长4.2%。

年末金融机构本外币各项存款余额5763.55亿元，比上年末增长9.54%。其中，住户存款4576.97亿元，增长12.7%；非金融企业存款537.44亿元，下降5.4%；非银行金融机构存款12.05亿元，上升52.1%。金融机构本外币各项贷款余额3879.40亿元(含境外及表外贷款数），增长9.1%。其中，住户贷款1508.21亿元，增长5.0%；非金融企业及机关贷款1936.85亿元，增长11.4%。年末金融机构存贷比67.3%，比上年下降0.3个百分点。

年末证券公司营业部31家，证券交易额5494.79亿元，比上年末增长0.08%。

全年保险公司原保险保费收入126.99亿元，比上年增长0.1%。其中，寿险保费收入83.68亿元，下降3.5%；健康险保费收入25.44亿元，下降1.3%，人身意外伤害险保费收入2.24亿元，下降18.5%；财产险保费收入43.31亿元，增长7.8%。保险赔付支出50.64亿元，增长13.4%。

九、教育和科学技术

全市普惠性幼儿园达到1219所，普惠性幼儿园在园幼儿达15.31万人，普惠性幼儿园覆盖率为90.85%。增加公办义务教育学位资金52310万元，新增义务教育学位16210个。获得湖南省首届基础教育改革创新项目112个。全市高考本科上线24201人，上线率46.84%，被北大、清华录取10人（上线13人），上线人数稳居全省第二位。

全年高新技术企业净增217家，总数突破1000家，完成高新技术产业增加值716.71亿元，增长5.5%。科技型中小企业达2095家，同比增长72%。连续两年入围全国城市创新能力百强榜。新增国家级人才项目2个，省"三尖"创新人才工程项目15个，湖湘高层次人才聚集工程项目2个，省杰青、优青项目5个，科技人才托举项目7个，芙蓉计划省企业科技创新创业团队2个。

全市共有法定计量检定机构8个，特种设备检验机构11个。组织定期工业产品质量监督抽查856次，工业产品定期抽查合格率94.3%。发放工业产品生产许可证38张，发放食品相关产品生产许可证35张。参与制定国家标准15项，组织制定地方标准8项。

十、文化、卫生和体育

年末有各类艺术表演团体11个，群众艺术馆、文化馆13个，公共图书馆14个，博物馆、纪念馆20个。国家级非物质文化遗产保护项目7个，省级49个。

年末有广播电台8座，调频、电视转播发射台16座，电视台9座，有线电视用户58.6万户。

年末有体育场地18487个，其中大型体育馆7座，田径场地1070个，游泳场地169个，健身房329个。全市经常参加体育锻炼人数达263.8万人，开展全民健身活动赛事344场，获得世界冠军4个，获得亚洲冠军3个，获得全国冠军11个。

年末有各类卫生机构4333个，其中医院、卫生院412个，妇幼保健院（所、站）13个。执业医师和执业助理医师1.87万人，注册护士2.49万人，卫生技术人员50557人。卫生监督检验机构11家，卫生监督检验机构卫生技术人员208人，医院、卫生院床位50517张。乡镇卫生院共226个，乡镇卫生院床位数共13042张。

十一、资源和环境

全年人均水资源1082.03立方米，平均年降水量1186.17毫米，总用水量30.28亿立方米。

全年已发现的矿产69种，已探明资源储量的矿种有57种。其中能源矿产6种，金属矿产29种，非金属矿产33种，水气矿产1种,实施地质勘查项目（含续作项目）20个。

全市环境质量总体保持稳定，市城区空气质量优良天数326天，优良率89.3%，空气质量综合指数为3.69；PM10、PM2.5年平均浓度分别为55微克/立方米和39微克/立方米，比上年分别下降9.3%和8.6%。全市44个地表水考核断面水质达标率97.7%，湘江干流衡阳段水质年均值达到Ⅱ类标准，13个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

年末市本级有公园28个，公园面积862.52万平方米，城市建成区绿化覆盖率43.33%，市容环卫专用车辆总数455台，生活垃圾无害化处理能力1500吨/日。全市完成燃气市政管道改造25.46公里、庭院管道改造49.207公里、立管改造60.82公里、户内设施改造45920户。

十二、人口、居民收入消费和社会保障

2023年末全市常住人口649.70万人,其中，城镇人口370.36万人，城镇化率57.00%，比上年末提高1.22个百分点。

全年城乡基本医疗保险参保人数为546.6万人，职工基本医疗保险参保人数79.65万人，职工医保退休人员2.38万人，城乡居民医保覆盖率达95.82%。城乡居民基本养老保险参保人数339.09万人，失业保险职工人数67.51万人，领取失业保险金职工人数0.28万人，参加工伤保险职工人数61.69万人。

全市城镇和农村最低生活保障惠及城镇居民、农村居民2.93万人和14.73万人，发放城镇和农村最低生活保障经费1.59亿元和4.8亿元。各类收养性社会福利单位床位数27248张，各类收养性社会福利单位收养人员8766人。

全年销售社会福利彩票5.88亿元，筹集社会福利资金0.67亿元。

全年全市居民人均可支配收入36685元，比上年增长5.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入45864元，增长4.5%；农村居民人均可支配收入26903元，增长6.7%。其中城镇居民工资性收入28508元、经营净收入4900元、转移净收入8386元、财产净收入4069元。农村居民工资性收入13675元、经营净收入5918元、转移净收入6925元、财产净收入385元。

全年全市居民人均消费支出27888元，比上年增长5.3%。城镇居民人均消费支出32076元，其中食品烟酒支出9673元、居住支出5619元、医疗保健支出2161元、教育文化娱乐支出5442元。农村居民人均消费支出23423元，其中食品烟酒支出7220元、居住支出5198元、医疗保健支出1494元。

全年实现城镇新增就业6.38万人，失业人员实现再就业4.28万人，就业困难人员实现就业8220人，全市开展补贴性职业技能培训5.17万人，其中创业培训1.44万人。全市发放创业担保贷款402笔，发放金额3.6亿元，带动或稳定就业6081人。

注释：

1.本公报中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协均为初步统计数，部分中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协因四舍五入的原因，存在与分项合计不等情况。

2.公报中各项指标增速无特殊注明均是指2022年与2021年同比结果。

3.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

4.保险中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协统计口径有所调整，不包含风险处置中机构的中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协。

5.2014年起，农村居民人均纯收入改为农村居民人均可支配收入。

资料来源：

本公报中财政中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市财政局；交通中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市交通运输局；电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、互联网宽带用户数来自中国电信集团有限公司衡阳分公司、中国移动通信集团湖南有限公司衡阳分公司、中国联合网络通信有限公司衡阳市分公司和中国铁通集团有限公司衡阳分公司；邮政业务量来自市邮政管理局；存贷款中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自中国人民银行衡阳中心支行；上市公司、证券中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市人民政府金融工作办公室；保险业中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市银保监分局；教育中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市教育局；科技中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市科技局；专利、质量检测、行业标准中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市市场监督管理局；测绘中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自于湖南省第一测绘院；矿产资源中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市自然资源和规划局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、非物质文化遗产保护、报纸、期刊、图书、体育、广播、电视中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市文化旅游广电体育局；档案馆个数及档案开放中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市档案局；卫生、疾控防疫中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市卫生健康委员会；城镇新增就业、失业情况、社会保险中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市人力资源和社会保障局；医保中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市医疗保障局；城乡低保、社会福利、社区服务中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市民政局；降水量、总体水质中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市水利局；地表水质量、空气质量中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市生态环境局；安全生产中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市应急管理局；城乡建设中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市住建局和市城管执法局；其他中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协来自市统计局和国家统计局衡阳调查队。