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衡阳市审计局2023年法治政府建设工作报告

来源:衡阳市审计局 发布时间:2024-02-28 17:31:37

2023年,在市委、市政府及上级审计机关的正确领导下,衡阳市审计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会党的二十大精神和习近平法治思想,将法治政府建设与依法审计紧密结合,以高质量法治建设助推审计工作高质量发展。现将有关工作情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持党的全面领导,推动法治政府建设走深走实。衡阳市审计局高度重视法治政府建设工作,坚持把党的全面领导贯彻落实到法治审计机关建设各个方面,坚决贯彻落实党中央关于加强法治政府建设的重大决策部署。一是局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人的职责要求,统筹领导全局法治建设工作,通过党组会、局长办公会等,统筹部署年度法治政府建设计划,定期听取法治政府建设工作总结,扎实推进领导班子述法工作应述尽述;班子成员切实履行分管职责,及时研究解决法治建设工作有关问题,形成合力共同推进法治政府建设各项工作有序开展。二是全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,一体推进理论学习、专题调研、检视问题整改、推动发展,把习近平新时代中国特色社会主义思想与推动审计工作高质量发展紧密结合,有序推进审计成果转化运用。全年共开展审计项目90个,查出各类问题一千余个。三是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,以党组会、理论学习中心组学习会、“三会一课”为载体,将习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的重大决策部署作为学习重点内容,引领带动审计干部职工自觉增强法治意识,提升法治素养,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

(二)坚持依法行政,稳步建设法治审计机关。一是推进依法科学民主决策。健全依法决策机制,强化决策法定程序的刚性约束,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。二是规范审计程序。严格按照《衡阳市审计局审理工作规则》《衡阳市审计局审计质量控制管理办法》等制度,强化审计现场质量控制,完善审计复核流程,加强项目审理力度,确保审计工作有法可依、有章可循。三是发挥法律顾问支撑。积极推进法律顾问参与合同签订、重要政策文件等工作,提出合法性审查和法律专业意见,为依法行政提供强有力的法律支持。

(三)聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职能。2023年,衡阳市审计局紧紧围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关的工作部署,注重推动市委、市政府重大政策措施贯彻落实,在重点领域、重点项目上推进审计监督全面覆盖,围绕助企惠民、产业发展、惠农补贴专项资金等多项关系社会民生的工作开展专项审计,更加有效地促进经济社会高质量发展。切实做好审计整改的指导和督办工作,提高审计整改质效,做好审计“后半篇文章”,确保发挥审计监督职能,维护审计监督权威。2023年,全市审计机关共实施财政、经责、国资国企、民生、资环等审计项目488个,审计查出的管理不规范及相关问题金额444.9亿元,通过审计促进整改落实金额342.84亿元,向纪检监察机关和有关部门移送问题线索136件,促进被审计单位建立健全规章制度140项,充分发挥了审计保障执行、促进发展的重要作用。

(四)强化监督制约,依法规范行使审计权力。坚持公开透明的“阳光审计",自觉接受全方位监督。一是强化自身监督。认真落实常态化检查机制,对审计项目的法律法规规章执行情况进行检查,促进审计业务质量提升。二是自觉接受人大监督。认真执行向本级人大常委会报告工作制度,研究处理人大常委会对审计工作提出的有关意见建议,及时办理人大代表和政协委员关于审计工作的相关提案。三是自觉接受社会监督。紧密结合审计工作实际,扎实推进政务公开,向社会公布办公电话及通讯地址,并通过衡阳市政府网站主动公开工作动态、审计工作报告及整改情况报告等,着力推进重点领域审计信息公开,强化政务公开管理,不断提升审计工作公信力和透明度。

(五)开展法治宣传,营造良好法治社会环境。一是严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制。将普法与审计工作密切结合,组织开展面向社会公众的普法活动,广泛宣传审计政策和法律法规,通过现场解答、集中互动等形式,提升普法宣传的趣味性与社会群众的参与度,进一步强化普法宣传效果。二是聚焦法治工作队伍建设。扎实开展宪法学习教育,深入推进党内法规学习,多措并举学习新修订的审计法,坚持把政治理论和宪法学习作为提高审计人员素质的重要任务,促进审计人员自觉把法治精神贯穿于审计工作的全过程、各环节。三是落实“边审计边普法”。通过审计进点会、审计报告征求意见、审计整改检查等时间节点,向被审计单位及时宣讲审计政策及相关法律法规,做到审计工作开展到哪里,普法工作就跟进到哪里,有效推动法治宣传与依法审计有机融合。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年,衡阳市审计局法治政府建设工作取得了一定成效,但也存在一些薄弱环节。一是精通审计与法律的复合型人才紧缺,审计人员用法治思维方式指导实践、解决问题的能力需提高。二是审计技术手段与形势发展及上级对审计人员的要求存在差距,先进审计技术方法运用不够。三是普法宣传渠道和形式有待进一步丰富和加强。

三、2024年法治政府建设重点工作计划

2024年,衡阳市审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于审计工作“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”工作要求的重要指示批示精神,始终坚持把习近平法治思想贯穿于审计工作全过程,始终坚持依法审计,聚焦主责主业,做好“经济体检”,运用法治思想和法治方式积极促进审计工作,护航经济社会的高质量发展。

一是坚持把党的全面领导作为审计之本。把习近平法治思想作为审计工作的行动指南,深入学习新修订的审计法,贯彻落实市委、市政府及市委审计委员会对审计工作的各项决策部署,切实把党的领导贯穿在审计工作各方面全过程。

二是坚持机制和人员双向发力,切实提高审计质量。坚持依法审计、实事求是,全面梳理优化审计运行机制和工作流程,以更加严实的工作作风保证好审计任务高标准完成,同时拓宽干部学法渠道,不断强化干部队伍法治素养和综合能力,为审计事业的高质量发展奠定法治基础。

三是进一步推进普法宣传教育。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《衡阳市法治政府建设实施方案》,持续推进衡阳市审计机关法治建设。持续推进审计“以案释法”工作,探索创新审计普法形式,进一步加大面对社会公众的法治宣传力度,不断创新法治宣传形式,续写普法学习宣传的新篇章。

衡阳市审计局

2024年2月28日


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