衡阳市城乡规划局

（2016年3 月18日）

 

　　编制说明：本年度报告根据国、省、市政府信息公开相关法律、法规的规定编制，内容包括：概述，主动公开，依申请公开，咨询处理，行政复议、诉讼和申诉，政府信息公开的收费及减免情况，主要问题和改进措施，附表八部分组成。本年度报告中所列中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

　　一、概述

　　推进政府信息公开工作是我市贯彻实施《条例》、《中华人民共和国行政许可法》及《湖南省行政程序》、《湖南省政府服务规定》等有关法律、法规精神，建设“服务政府、责任政府、法治政府及效能政府”的一项重要工作。2015年，我局的政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

　　（一）强机制抓落实。成立了政务信息公开领导小组，由局长任组长，党组成员、工会主席任副组长，各相关科室负责人为成员的政务信息公开领导小组，下设办公室，确保领导、机构、人员“三到位”，形成了市局、二级单位、县（市）规划局联动的政务信息公开网络。同时，强化“一把手挂帅，副职领导具体抓，责任落实到人”的工作机制，做到责任划分清楚，力求量化、细化，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。

　　（二）定制度保运转。建立健全《信息公开审查制度》、《衡阳市城乡规划局业务公示制度》等，政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等配套制度初步形成，政务信息公开工作迈上制度化的轨道。

　　（三）重培训提素质。积极组织全规划系统相关人员学习政务信息公开法律法规、操作程序等，提高信息公开的质量与效果。

　　（四）抓宣传扩影响。在衡阳日报、衡阳晚报开辟了常态化规划宣传专栏，每天都有规划信息见报，确保规划编制、审批、执法等各个工作全面接受人民群众监督。

　　（五）重监督增实效。充分发挥75名社会规划监督员的作用，全面接受他们对规划核心业务的监督，促进规划走向公开化、阳光化

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　2015年，我局信息公开的内容主要包括五个方面。一是规划业务，共对建设项目选址、用地、规划设计方案、建设工程处罚补办规划许可等共计公示300项，衡阳市酃湖公园、市廻雁峰改扩建工程、二环路、三环路等市民普遍关心的重要规划均通过模型、报刊、网络等进行了全方位、多角度的公开，增强规划工作的透明度，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。二是工作动态，通过衡阳市规划局门户网站及时发布规划新闻动态120多条。三是“三公”经费，将本局2015年“三公”经费预算予以公开。四是政府采购，本局的大型采购项目，如办公用品等均予以公开。五是人才招聘，我局向社会发布招考公告，招聘了75名社会规划监督员，切实做到了公开、公平、公正，选人用人公信力明显增强。

　　（二）公开形式：

　　1.利用市政府党政门户网站、衡阳市城乡规划局网站公开信息情况；

　　2.定期通过简报、日报、电视台等其他公开方式公开部门信息情况；

　　3.配备信息公开相应设施、设备，利用政务信息公开栏、干部公示栏、服务公示牌等公开本单位信息情况。

　　4.主动公开本单位信息统计中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协（表格附后）

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况。全年接受群众申请公开1起.

　　（二）申请处理情况。全部按申请予以公开。

　　四、咨询处理情况

　　全年提供服务类信息数3000条，接受网上咨询53人次，现场接待人数424人次，咨询电话接听接听120人次，网站专栏页面访问量26788人次。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　全年接受行政复议8起，行政诉讼13起。

　　六、政府信息公开的收费及减免情况

　　项目公示牌由项目申请单位承担制作费用，其它信息公开全部免费。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在主要问题。2015年度，全局信息公开在深化公开内容、完善公开载体、配套公开措施、加强基础工作等方面取得了明显成效，但仍存在一些困难和问题。主要表现在：信息公开的主动性要进一步增强，信息公开的合力要进一步形成；信息公开的时效性要进一步提高，重点要突出，质量要增强；信息公开的形式要进一步丰富，满足不同层次、不同类别群众的需要。存在这些问题和不足，需在今后工作中认真加以解决。

　　（二）具体改进措施。一是拓展公开范围。按照《条例》精神和省市相关要求，全面梳理政府信息，确保应公开的全部公开。严把质量关、保密审查关，确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。二是强化依申请公开工作。将把政府信息依申请公开工作作为重点来落实，对公民、法人或其他组织提出的信息公开申请，依法履行政府信息公开义务，妥善保存相关资料。三是强化督查落实。将政务信息公开与党风行风建设同部署、同落实、同督查、同考核，努力纠正该公开的不公开，不该公开的乱公开，搞半公开、假公开等行为，促进信息公开工作落到实处。

　　八、附表

　　1.主动公开情况统计　　　　

指  标	单位	数 量
主动公开信息数	条	235
其中：全文电子化的主动公开信息数	条	154
新增的行政规范性文件数	条	3

 　　2.依申请公开情况统计　　　　

指  标	单位	数 量
申请总数	条	2
其中：1.当面申请数	条	1
2.传真申请数	条	0
3.电子邮件申请数	条	0
4.网上申请数	条	0
5.信函申请数	条	0
6.其他形式申请数	条	0
对申请的答复总数	条	0
其中：1.同意公开答复数	条	1
2.同意部分公开答复数	条
3.否决公开答复总数	条	0
其中：（1）非《规定》所指政府信息数	条	0
（2）“信息不存在”数	条	0
（3）“非本部门掌握”数	条	0
（4）“申请内容不明确”数	条	0
（5）“免予公开范围1”数	条	0
（6）“免予公开范围2”数	条	0
（7）“免予公开范围3”数	条	0
（8）“免予公开范围4”数	条	0
（9）“免予公开范围5”数	条	0
（10）“免予公开范围6”数	条	0
（11）其它原因	条	0

　　注：免予公开范围指《规定》第十条所列免予公开的政府信息范围。

　　3.咨询情况统计　　　　

指  标	单位	数 量
提供服务类信息数	条	3000
网上咨询数	人次	53
现场接待人数	人次	424
咨询电话接听数	人次	120
网站专栏页面访问量	人次	26788

 　　4.申诉情况统计表

指  标	单位	数 量
行政复议数	件	8
行政诉讼数	件	13
行政申诉数	件	0
其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数	件	0