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编制说明：本年度报告根据国、省、市政府信息公开相关法律、法规的规定编制，内容包括：总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六项内容。本年度报告中所列中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、总体情况
2019年，按照国务院和省、市关于政府信息公开的有关要求，我局坚持把政府信息公开工作作为民政事业转型发展、转变工作作风、提高办事效率的重要抓手，对标对表，精心实施，在深化政府信息公开内容、加强政府信息公开基础性工作、做好解读回应及推进政务公开工作要点等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：
（一）加强组织领导，全面推进政务信息公开工作。
我局党委高度重视政务公开工作，将政务公开工作作为一把手工程来抓，形成了领导班子集体研究、主要领导亲自挂帅、分管领导狠抓落实，机关科室密切配合、一级抓一级、层层抓落实的政务信息公开领导机制和工作格局。一是健全机构。为保证我局政府信息公开工作的深入开展，机构改革人事变动后，及时调整衡阳市民政局政务信息公开工作领导小组，并明确专人具体负责本部门政府信息公开日常工作。二是强化责任。将政务信息公开工作作为民政重点工作任务纳入了《2019年民政重点工作综合评估方案》，对各县（市）区民政局、局属各单位、局机关各科室的网上舆情收集、网络信息新闻宣传、政务公开工作人员定期培训等都做了具体要求，细化考核指标，确保落实到位。
（二）
突出重点，确保政务公开落实落地。
一是坚持做好门户网站的动态更新。始终坚持门户网络规范化管理，及时更新，定期维护，确保门户网络安全有效运行。对照政务公开相关工作绩效考核办法指标内容逐项梳理更新，严格按要求对网站各栏目中的内容及时更新充实，对扫描出来的错字、漏字进行及时更正，对错误链接页面、错误信息页面妥善处理。完善网站动态管理制度，不间断地进行维护工作，及时更新各级民政部门的工作动态、民政政策法规及解读、办事指南等，积极向湖南民政网、衡阳市党政门户网推送稿件，有力地推进全市民政政务信息公开。2019年，我局向湖南民政网推送工作动态信息649条，发布43条；在市民政局网站主动公开信息760余条，其中市民政局工作动态80条，县（市)区民政局工作动态569条，图片资讯54条，通知公告类信息18条，政策法规类信息3条，依申请公开信息4条，其它工作类信息32条等；在社区文明城市创建、扫黑除恶等专题专栏发布工作动态26条，工作简报2条。二是推进政务服务一体化。全面梳理民政系统政务服务事项实施清单48项，其中权力清单28项，公共服务事项20项；推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，形成“一次办结”机制，公布最多跑一次事项清单14项。按照“集中进驻、充分授权、便民高效、公开透明”的原则进驻市政务中心窗口，所有行政审批事项的受理条件、办理流程、办理时限等全部在市政府政务服务网站公开，实行“一个窗口”受理、“一站式”审批、“一个窗口”取件，推进行政审批事项网上办理和并联办理。2019年，窗口共受理行政许可审批83件，其中网上申请83件，网上申报率为100%、办结率100%。三是咨询答复按时细致。全年我局受理承办市党政门户网书记、市长信箱信件咨询25件，12345政府服务热线工单190条，回复政府信息依申请公开4件，主要涉及城乡低保、特困供养等方面，回复率、及时率和满意率全部达到100%。4月10日，我局周小风局长在衡阳市“12345”政府服务热线受理大厅，现场参与了“热线问政”活动，当场接听并答复咨询14个，为广大群众答疑解惑，树立民政部门为民务实形象。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项
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||||
| 信息内容
|
本年新 |
本年新 |
对外公开
总数量
|
|
| 规章
|
0
|
0
|
0
|
|
| 规范性文件
|
0
|
0
|
0
|
|
| 第二十条第（五）项
|
||||
| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定
数量
|
|
| 行政许可
|
106 |
-23 |
83 |
|
| 其他对外管理服务事项
|
0
|
0
|
0
|
|
| 第二十条第（六）项
|
||||
| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定
数量
|
|
| 行政处罚
|
1
|
0
|
1
|
|
| 行政强制
|
0
|
0
|
0
|
|
| 第二十条第（八）项
|
||||
| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
||
| 行政事业性收费
|
0
|
0
|
||
| 第二十条第（九）项
|
||||
| 信息内容
|
采购项目
数量
|
采购总金额
|
||
| 政府集中采购
|
6 |
5131039 元
|
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
|
申请人情况
|
||||||||
| 自然人
|
法人或其他组织
|
总计
|
|||||||
| 商业企业
|
科研机构
|
社会公益组织
|
法律服务机构
|
其他
|
|||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量
|
4
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 三、本年度办理结果
|
（一）予以公开
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （三）不予公开
|
1.属于国家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 4.保护第三方合法权益
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 6.属于四类过程性信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （四）无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
|
| 2.没有现成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （五）不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
| 2.重复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （六）其他处理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （七）总计
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 四、结转下年度继续办理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议
|
行政诉讼
|
|||||||||||||
| 结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
||||||||
| 结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
|||||
| 0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题：民政信息化建设相对滞后，信息孤岛现象较严重、一体化程度不高；民政系统信息化专业人才不足等。
改进情况：我局将按照高起点、高标准设计的“衡阳民政信息综合平台”项目建设方案，加快完成项目一期的建设，加强与纵向、横向部门的中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协交换共享，逐步弱化“信息孤岛”；同时，积极向市委、市政府汇报，与相关部门加强沟通和合作，争取更多的政策和资金支持，努力解决民政信息专业人才匮乏问题。
六、其他需要报告的事项
我局将在今后进一步梳理主动公开、依申请公开政府信息，进一步扩大公开范围，拓宽公开渠道，创新公开办法，丰富公开形式，让更多公众了解衡阳民政事业的科学发展。
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