(2021年1月25日)
编制说明:本年度报告根据国、省、市政府信息公开相关法律、法规的规定编制,内容包括:总体情况,行政机关主动公开政府信息情况,行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等内容。本年度报告中所列中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、总体情况
推进政府信息公开工作是我市贯彻实施《条例》《中华人民共和国行政许可法》《湖南省行政程序》《湖南省政府服务规定》及《湖南省政府网站管理办法》等有关法律法规精神,建设“服务政府、责任政府、法治政府及效能政府”的一项重要工作。2020年,我局政府信息公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府的正确领导下,在市行政审批服务局的业务指导下,结合工作实际,按照公开、公正、规范、高效、便民、勤政的基本要求,在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作、做好公开解读回应及推进政务公开工作要点等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作:
(一)全面部署工作。根据《条例》和《湖南省行政程序规定》,针对我局工作实际,全面部署全年信息公开工作。成立局政府信息公开领导小组,在局办公室加挂政府信息公开领导小组办公室,负责并承担日常管理工作,局直各单位和局机关各科室部门负责信息提供,由局办公室保密审核后把关后进行网上发布。
(二)加强舆论宣传。利用衡阳司法行政网、《衡阳司法》内刊和“法润衡阳”微信公众号,积极宣传全系统特色亮点、经验作法、先进典型,讲好衡阳故事,传播司法行政好声音。
(三)进一步编制政府信息公开目录和指南。完善集约化后新网站的各类信息公开目录,及时更新和健全各类信息公开内容,及时迁移和发布各类业务办理和查询指南。
(四)建立健全政府信息公开配套制度。建立和完善我局的信息公开配套制度,严格按照制度内容进行信息的审核与发布,严格落实责任制,做到谁发布谁负责,确保信息的绝对准确。
(五)进一步完善“政府信息公开直报系统”。通过市党政门户网、市电子政务内网及12345政府服务热线知识库,直接报送与本单位业务工作相关的工作动态和信息。
(六)进一步完善依申请公开系统并及时答复。及时处理依申请公开和业务咨询,在规定时限内,为群众作出准确答复。
(七)推进政务公开工作要点。2020年,我局对社会大众重点关注的“三公”经费,预、决算公开、人事等信息都及时进行公开。
二、重点领域信息公开情况
(一)加强公共服务信息公开。全年共代理市政府办理行政复议案件85件,行政诉讼案件95件,所有案件均严格依据法律和相关规定处理。政府立法方面顺利完成了全年立法任务,按时完成了《衡阳市扬尘污染防治条例》《衡阳市农村村民住房建设管理条例》《衡阳市违法建设防控和查处条例》等三部地方性法规的起草、审查、法规议案提出等工作。对于涉及公众重大利益事项,组织召开了10余场立法征求意见座谈会、专家论证会,在时间上和质量上保证了市人大常委会对三部地方性法规进行审议表决。《衡阳市扬尘污染条例》已获省十三届人大常委会第二十次会议批准,于2020年12月1日起施行;《衡阳市农村村民住房建设管理条例》已获省十三届人大常委会第二十一次会议审查批准,将于2021年3月1日起施行;《衡阳市违法建设防控和查处条例》已获省十三届人大常委会第二十二次会议审查批准。
(二)人大代表政协委员提案办理结果信息公开。2020年我局收到人大代表提案7件,政协委员提案2件,均按时高效予以了办理,满意率100%。
三、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容,2020年,通过衡阳司法行政网发布工作动态类信息204条、通知公告22条,规划计划、政策及规范性文件、财政信息、人事信息等10条。
(二)公开形式:
1、互联网。充分利用衡阳市党政门户网和衡阳司法行政网,把行政职能、服务事项、政策法规、投诉监督电话、通知公告、互动交流等事项公布在网上,使公众足不出户就可以了解服务事项,获取服务信息。及时受理、回复12345政府服务热线工单和局长信箱收到的群众来信。
2、便民服务手册。印发《法律援助服务手册》《司法鉴定服务指南》,内容包括各办事项目工作流程、服务事项、办结时限、投诉监督方式等,使来办事者一看就清楚、一问就明白,为来办事者提供了方便,收到了良好的效果。
3、宣传资料。利用农村法治宣传月、青少年法治宣传周和12.4宪法宣传日的普法时间节点及精准扶贫活动的开展,印发了两万余份普法宣传资料村(居)民、在校老师、学生手中,营造了良好的法制宣传效果。
4、其他渠道。通过“法润衡阳”微信公众号,对我局重点工作、先进典型及网络热点法律事件进行宣传报道和解读。
四、依申请公开政府信息情况
2020年,我局收到依申请公开2件。
五、咨询处理情况
2020年,办理12345政府服务热线工单54件,回复局长信箱来信5件。2020年,全年全市各级法律援助窗口接待咨询18303人次,办理法律援助案件5297件。
六、复议、诉讼和申诉情况。
2020年,我局因政府信息公开工作被申请行政复议0件,被提起行政诉讼0件。
七、政府信息公开收费和减免情况。
无
八、机构建设和经费保障情况。
我局明确局主要领导为政府信息公开工作领导小组组长,分管领导为副组长,局机关各科室部门负责人为成员,并明确1名同志具体负责网上公文收发、信息公开、书记市长信箱、网上审批事项跟踪督办、12348法律援助网上咨询、局长信箱、12345政府服务热线回复及知识库更新、衡阳司法行政网的维护管理等日常工作。局机关文字信息宣传报道小组负责《衡阳司法》内刊的选稿、编辑、印发、分发等工作,安排1名同志负责“法润衡阳”微信公众号的运营管理。
九、政府信息公开会议和培训情况。
参加了市行政审批服务局组织开展的业务培训。
十、主要存在的问题及改进措施
2020年,我局政府信息公开工作虽然取得一定成效,但仍存在一些问题和不足。主要表现在:一是公开机制有待进一步完善;二是公开的内容和形式、深度和广度有待进一步加强;三是政府信息公开队伍建设有待进一步加强。
针对上述问题,一是加大了政务公开工作机制建设,健全和完善政府信息公开工作考核机制;二是努力扩大了公开范围,加强社会关切舆情回应与公众互动,更好地服务百姓;三是四是加强了队伍建设,强化业务培训,努力提高工作人员业务能力,推动政务公开工作深入发展。
十一、附表
(一)主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | ||||
规范性文件 | ||||
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 214 | |||
其他对外管理服务事项 | ||||
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 1 | |||
行政强制 | ||||
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 1 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 3 | 67.64万元 |
(二)、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 2 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 2 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 |
(三)、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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