编制说明：本年度报告根据国、省、市政府信息公开相关法律、法规的规定编制，内容包括：概述，主动公开，回应解读情况，依申请公开，咨询处理，行政复议、诉讼和申诉，政府信息公开的收费及减免情况，机构建设和经费保障，政府信息公开会议和培训情况，主要问题和改进措施，附表十一部分组成。本年度报告中所列中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

　　 我局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服务规定》及《湖南省政府网站管理办法》等有关法律法规精神，紧紧围绕全市安全生产和应急管理工作大局,加强安全生产和应急管理政府信息发布、政策解读和回应关切,强化制度机制和平台建设,完善政府信息公开配套工作、做好政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。

　　 一、概述

　　（一）加强领导，健全制度。我局高度重视政务公开工作，一是加强领导。调整了由局党委书记、局长何恒芹任组长，局党委副书记、副局长邹炜为常务副组长，其他局领导班子成员任副组长,明确机关相关科室单位为成员,由办公室牵头抓总,协调推进。二是专人负责并细化责任。为确保政务公开工作要求全面落实落地,我局明确了专人负责,细化了政务公开各项工作的具体职责和任务要求。三是建立健全各项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

　　（二）严格规范，提高质量。一是坚持以"公开为原则、不公开为例外"的原则，主动加强信息发布工作，依法、全面、准确、及时公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的安全生产和应急管理信息。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

　　（三）丰富载体，创新形式。在进一步坚持和完善政务信息公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务信息公开的形式呈现灵活多样。依托门户网站、新浪微博、微信公众号等新形势,推进电子政务建设和网上政务公开。内容涵盖组织机构、法规文件、计划规划、业务信息、办事指南等政务信息资源。

　　（四）强化监督，落到实处。在狠抓内部制约机制的同时，抓好外部监督机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。加强对重要工作、重大事项、重大决策的公开，规范运作，注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议，实行决策前的社会通报、公示，并在决策后通过一定形式向社会公开。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容:包括概况信息、工作进展、通知公告、计划规划、法律法规、统计信息、人事信息、"三公"经费、安全生产监管和应急管理等信息类别。强化中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协统计报送工作，及时报送相关中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协，截至目前通过我局官网报送290余条信息。对不予公开的信息以及依申请公开进行了全面自查，未发现不予公开信息及内容。1～12月份共发生生产安全事故56起，死亡61人；同比事故起数减少1起，下降1.8%，死亡人数减少10人、下降14.1%。主动公开〈仁发公司锡产业项目围墙施工"5·21"物体打击事故调查报告〉等事故调查报告11份。落实好我局回应社会关切工作制度，明确了目标，压实了责任。我局官网提供依申请公开专栏，保障现场申请、中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协电文申请、信函申请等渠道畅通，我局今年未收到公民或法人提出的依申请公开请求。

   （二）公开形式：1、互联网；2、公共查阅点；3、政府公报；4、新闻发布会；5、其它渠道（含政务微博、微信公众号、电子显示屏、户外广告、宣传栏等）。

   三、回应解读情况

　（一）回应公众关注热点0次。

　（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况：

　　1.举办新闻发布会总次数0次；

　　2.政府网站在线访谈次数1次；

　　3.政策解读稿件发布数1件；

　　4.微博微信回应事件数5件；

　　5.其他方式如电话、群众来访等，回应事件数80余次；

　　四、依申请公开政府信息情况

　　2019年我局收到公民、法人或其他组织的公开政府信息的申请0次。

　　2019年我局通过电话、网站、群众上访等形式共解决群众咨询建议70余件。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　2019年我局政府信息公开工作未收到申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　2019年我局未发生政府信息公开收费和减免事项。

　　六、机构建设和经费保障情况

　　2019年我局已向社会公开"三公经费"情况。

　　七、政府信息公开会议和培训情况

　　年初我局召开信息公开工作会议，对全年信息公开工作进行安排部署，同时组织人员积极参加省、市组织的各类培训。

　　八、主要问题和改进措施

　　2019年，我局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但我们也清醒地认识到离上级的要求还有一定差距。如在信息公开的深度、广度等方面还需进一步加强和拓展；工作规范化、制度化有待加强；信息发布质量还需进一步提升。

　　下一步工作打算：

　　一是进一步组织学习信息公开法律法规，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

二是进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量，按照市委、市政府相关要求，做好政务公开工作。

三是进一步完善优化市局门户网、衡阳应急微博微信栏目设置和信息发布功能,不断拓宽与媒体的合作渠道,扩大政府信息的受众范围和覆盖面。

　　九、附表