市 国 资 委

（2017年3月3日）

编制说明：本年度报告根据国、省、市政府信息公开相关法律、法规的规定编制，内容包括：概述，主动公开，回应解读情况，依申请公开，咨询处理，行政复议、诉讼和申诉，政府信息公开的收费及减免情况，机构建设和经费保障，政府信息公开会议和培训情况，主要问题和改进措施，附表十一部分组成。本年度报告中所列中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述

推进政府信息公开工作是我市贯彻实施《条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省行政程序》、《湖南省政府服务规定》及《湖南省政府网站管理办法等》等有关法律法规精神，建设“服务政府、责任政府、法治政府及效能政府”的一项重要工作。2016年，我委的政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作及推进政务公开工作要点等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

（一）全面部署工作。根据《条例》和《湖南省行政程序规定》，针对我委工作实际，全面部署全年信息公开工作。明确委主要领导为组长，分管领导为副组长，委机关各科室部门负责人为成员的政府信息公开领导小组，领导小组办公室设在委办公室，负责并承担日常管理工作，并明确1名同志具体负责网上公文收发、信息公开、互动平台、书记市长信箱、网上审批事项跟踪督办、12345政府服务热线回复及知识库更新、网站维护管理等日常工作，做到了机构健全，分工明确，真正实现了“领导、机构、人员”三落实。 

（二）加强舆论宣传，开展学习培训。为做好政府信息公开工作，我委成立了委机关文字信息宣传报道小组，分管办公室的副主任为组长，小组成员为委机关能写、会写的文字信息人员。组织所有文字信息宣传报道小组成员都学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高了他们对政府信息公开工作重要性和必要性的认识，增强了干部职工做好政府信息公开工作的自觉性。

（三）进一步编制政府信息公开目录和指南。认真组织《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》的编制工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，我委办公室认真组织编写了《信息公开目录和指南》，信息公开内容涵盖了国资监管工作的方方面面，逐条逐项落实到具体部门和业务科室，并在市政府党政门户网和我局机关网站上发布。

（四）建立健全政府信息公开配套制度。落实和制定相关配套措施情况。认真做好信息公开工作，增强信息公开工作的紧迫感和责任感。我委多次开会研究信息公开工作，并制定工作计划，加快推进国资委行政信息公开工作。组织委机关干部认真学习有关会议精神，充分认识到贯彻落实《条例》、扎实推进国资行政信息公开是提高依法行政能力、改进公共服务、建设服务型政府的必然要求，是公民、法人和其他社会组织依法获得政府信息的重要渠道。从2006年开始，我委开始实施《信息宣传报道奖励制度》，鼓励委机关各科室多写信息多发稿，每年给予信息宣传报道的奖金。

（五）进一步完善“政府信息公开直报系统”。通过市党政门户网、市电子政务内网及12345政府服务热线知识库，直接报送与本单位业务工作相关的工作动态和信息。

（六）进一步完善依申请公开系统并及时答复。2016年，我委收到依申请公开1件，已及时处理完毕，并上报市电子政务办。

（七）推进重点领域政府信息公开。2016年，我委对社会大众重点关注的“三公”经费，预算公开、人事等信息都及时进行公开。

二、主动公开政府信息情况 

（一）公开的主要内容：主要是我委工作动态、市国有资产产权、改革、规划、预算、分配、“三公”经费、国资党建等方面的重要信息、国有企业改革发展的相关法律法规，其他信息共享资源。自2016年1月1日起至2016年12月31日止，我委网站的政务公开、国资要闻、政策法规、产权转让、招商引资、国资研究、监管企业、党建工作、人事任免、投诉建议、工作信箱、公告通知、改革发展信息、“两学一做”等。各栏目下有若干子栏目，共计更新信息258条。通过政府网站公开信息253条，其中全文电子化率达98%。

在政府网站上主动公开的信息中，机构职能、行政职能类信息30条；法规文件类信息3条；业务动态类信息194条；公告公示类信息10条，其他类信息16条。

（二）公开形式：

1.互联网。充分利用衡阳市党政门户网和委机关网站，把行政职能、服务事项、政策法规、办事程序、投诉监督电话等事项公布在网上，使公众足不出户就可以了解服务事项，获取服务信息。

2.公共查阅点。在委机关办公楼内醒目位置设立党务、政务公开栏，公开党组织、党员公开承诺书和衡阳市国资委服务承诺事项、为民办实事目标等内容，主动接受群众监督，方便群众办事。 

3.便民服务手册。印发《服务手册》，内容包括各办事项目工作流程、服务事项、办结时限、投诉监督方式等，使来办事者一看就清楚、一问就明白，为来办事者提供了方便，收到了良好的效果。

4.宣传资料。利用“两学一做”和“创建文明城市”活动的开展，印发了一万余份宣传资料发到中央、省属和市属国企职工手中，营造了良好的宣传效果。

5.其他渠道。我委还通过报纸、电视等其他媒体形势，，对我委国资监管重点工作、先进典型及网络热点法律事件进行宣传报道和解读。

三、回应解读情况

1.2016年，我委按照市委、市政府的要求，对公众关注热点或重大舆情给予回复、引导共2次。

2.2016年，我委参与电视访谈1次。

四、依申请公开政府信息情况

我委2016年度未收到政府信息依公开申请，收到12345政府热线转过来的工单共56件，我局均按照《信访条例》和电子政务办的要求认真办理，及时答复。

五、咨询处理情况

2016年，受理市党政门户网站转来咨询、领导指示件6条，并办结。

六、复议、诉讼和申诉情况

2016年，我委未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件。

七、政府信息公开的收费及减免情况

2016年，我委没有收取过任何信息公开费用，也无人申请减免相关费用。

八、机构建设和经费保障情况

我委明确委主要领导为政府信息公开工作领导小组组长，分管领导为副组长，委机关各科室部门负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责并承担日常管理工作，明确1名同志具体负责网上公文收发、信息公开、互动平台、网上审批事项跟踪督办、12345政府服务热线回复及知识库更新、网站维护管理等日常工作，做到了机构健全，分工明确，真正实现了“领导、机构、人员”三落实。对于在省厅网站、市党政门户网和委机关网站及省市主流媒体发表的信息，根据我委制定的《信息宣传报道奖励制度》给予相应奖励。

九、政府信息公开会议和培训情况

对于市电子政务办组织开展的业务培训，我委均安排负责信息公开的工作人员按时参加，在全系统共组织文字材料人员进行2次专题培训。

十、主要问题和改进措施

（一）我委政府信息公开内容仅限于委机关部门职能及工作动态方面，今后在信息公开内容上要加大对群众关心的热、难点问题进行及时公开。

（二）我委配备的信息公开工作人员少，办公条件不够完善，下一步要增加工作人员、改善专用办公设备。

（三）部分工作人员对信息公开工作认识不深，下一步将组织对信息工作人员进行集中培训。

（四）信息更新的速度还有待进一步提高。 

（五）委部分工作人员对网络安全不够重视，要进一步做好维护网络安全的工作，加大网络安全保密检查，杜绝失泄密事件的发生。 

十一、附表