衡阳市住房保障服务中心

2023年度工作要点

2023年，衡阳市住房保障服务中心工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实市委、市政府的决策部署，紧紧围绕全力以赴打赢“发展六仗”贡献住保力量，为实现“住有所居、住有安居、住有宜居”的总目标，持续推进“四型住保”建设，全面推进保障提质、服务提速、队伍提效，力争住房保障事业在促改革、惠民生、防风险、补短板、保稳定上有新作为。具体工作要点如下：  

一、促进房产市场平稳健康

（一）加强房产市场监管。严抓预售资金监管，严守“防烂尾”红线，重点开展预售资金清查，紧盯重点资金使用审核，防止监管资金挪用，抓牢预售监管资金缴存，防止资金账外循环；加大房地产市场秩序整治，实现房屋网签、抵押备案全覆盖，严防“一房多卖”；严格执行开发项目资本金的收缴，严格按照项目进程做好项目资本金精准解控工作，切实利用好项目资本金保障作用。

（二）激发房产市场活力。持续贯彻落实《关于进一步促进我市房地产业良性健康发展的若干政策措施（试行）》（衡政办发〔2022〕22号），继续落实市城区购房补贴政策（含地下车位），对限期内购买新建商品房、存量房及地下车位并缴纳契税的购房人予以补贴；继续落实扩大后人才购房补贴政策，促进政策落地，进一步激发房产市场活力。

（三）协助推进“三保”工作。坚决贯彻市级“保交楼、保民生、保稳定”工作，优化专项借款房屋网签备案流程，确保专项借款及时足额到位，加强资金监管，确保项目顺利实施和资金使用安全，排查风险，动态监管，逐一追踪、及时研判、及时化解，用活用足政策，助力困难企业脱困交楼。

（四）强化测绘服务管理。巩固“多测合一”改革成果，完善“多测合一”制度，做好房屋面积管理服务工作，优化房产测绘成果实施管理、审核、备案流程，妥善处置房屋面积纠纷调处和鉴定。

二、健全强化住房保障体系

（五）扩大住房保障范围。协助推进公租房、保障性租赁住房建设，协调推进杨柳公租房小区移交，进一步增加保障性住房房源，提高住房保障能力；拓宽住房保障覆盖面，解决好新市民、青年人等住房问题，解决引进高级技术人员、留衡高校毕业生等群体的过渡性居住问题。

（六）强化住房保障管理。强化保障住房管理，实施住户资格和承租房屋的动态监管，抓好公租房选配、收回、租售、转让等环节工作。持续推进直管公房、公租房产权登记，完成全市3.2万套公租房、直管公房产权登记。完成新增房源分配和购房补贴发放工作。推进保障性住房住户资格清查行动，整治以欺骗、隐瞒、强占等不正当手段取得公租房资格、转借转租或擅自调换、改变公租房用途、破坏或者擅自装修、从事违法活动、无正当理由长期闲置或拖欠租金等违规行为，实现精准保障。

（七）创新住房保障运营。完善租赁收缴方式，加大老欠清缴，实行分区核算，以收定支、收支平衡，做大“资金池”，做到“颗粒归仓、应收尽收”，以满足公租房基本运营和配套基础设施建设，夯实住房保障管理运营的物质基础。强化公租房政府购买后期运营管理服务，加强考核评价，提高公租房运营管理专业化、社会化、规范化水平。

（八）大力提质人居环境。推进直管公房C、D级危房处置，分类实施异地安置、封闭、拆除等措施，消除安全隐患。加强保障性住房管理维护力度，解决年久失修、消防安全隐患等顽瘴痼疾，推进“智慧公租”小区建设，运用人脸识别、指纹识别、身份证识别等技术，提高智能化服务水平；统筹各项资金用于公共租赁住房维修养护，大力提升住房保障服务水平和质量。

三、优化服务办好民生实事

（九）落实安置工作任务。真正践行以人民为中心的宗旨，持续推进城区拆迁安置遗留问题三年攻坚行动，推动城区征地拆迁安置工作向标准化、精细化、程序化方向有序发展，全年力争完成建设中心城区安置房6000套工作任务，创新优化团购安置模式。

（十）抓好物维资金管理。严把维修资金归集关，将维修资金归集业务纳入行政服务大厅与税费协同办理，继续加大对开发建设单位历史欠缴维修资金的追缴力度，确保资金安全增值；修订出台维修资金管理办法，进一步优化维修资金使用流程，探索利用维修资金购买电梯安全责任保险，进一步落实维修资金应急使用制度，持续提升维修资金使用率；完成维修资金历史中共衡阳市委、衡阳市人大、衡阳市政府、衡阳市政协清理，制定维修资金增值收益分派办法，启动维修资金增值收益阶段性派息工作。

（十一）升级便民服务平台。扎实做好公租房信息贯标，推进“住保卡”建设，建设住房保障APP，实施公租房信息动态管理，提供住房保障职能服务，进一步完善楼盘表管理平台，升级改造预售资金监管系统，推进现代信息技术与住房保障工作深度融合。

（十二）强化白蚁防治服务。优化白蚁防治工作流程，提升防治服务办事效率；抓好公共园林绿化白蚁防治政府采购项目监管，提升监管能力；抓好新建房屋建筑白蚁预防施工管理，强化15年包治期内房屋建筑的白蚁灭治，提升预防质量和服务水平。持续推进“护航爱国主义教育红色基地”白蚁防治三年行动，提升公益形象。

四、党建引领夯实发展基石

（十三）坚定政治建设引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持党的全面领导贯彻落实到工作各方面全过程。坚持把政治建设摆在首位，深入推进“担当型、服务型、智慧型、清廉型”四型住保建设，进一步加强党员干部教育管理，全面提升党员干部综合素质，推进党支部“五化”阵地建设，做好支部换届工作，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。大力推进党建与业务相融共促，加强对住房保障领域党建工作指导。

（十四）持续加强廉政、法治和意识形态建设。坚持“九树九戒”，严格落实全面从严治党要求，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，重点纠治形式主义、官僚主义，一体推进“三不腐”，打造风正劲足的廉洁政府，深入开展政府领域清廉单元建设，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，整治“小鬼难缠”，让铁规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循。坚持依法行政，增强干部职工法治思维和法治能力，切实加强重大行政决策和规范性文件管理，进一步做好重大信访防范化解和信访维稳基础工作。继续加强意识形态建设，全面落实意识形态工作责任制，补短板强弱项，强化阵地管理、队伍管理和事务管理，加大重点工作宣传力度，切实做好新闻舆论引导和重大政策解读工作。　　

（十五）深入推进创建工作。以“创建衡阳群众”品牌为抓手，强化基层党组织参与创建，凝聚“创文”正能量，进一步增强抓精神文明建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，大力推动文明创建常态长效，持续完善创建机制、营造创建氛围、补齐创建短板，助力全国文明城市创建。全面加强公租房小区文明管理，规范小区安全、公益广告管理、文明行为、设施配套建设，营造良好创建氛围。　　

（十六）加强关怀促进团结奋斗。坚持团结奋斗，打造担当有为的住保中心，重视对干部职工的人文关怀，切实增强干部队伍凝聚力、向心力，加强专业知识、专业能力培训，着力提升干部职工综合能力，向“躺平”说不，大力弘扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，共同奏响“我的衡阳、我的奋斗”最强音。